Судебная стоимостная (оценочная) экспертиза — это процессуальное действие, проводимое экспертом на основании определения суда или постановления следственного органа для установления рыночной или иной вида стоимости объекта в рамках разрешения спора или расследования уголовного дела.
Цель судебной стоимостной экспертизы — установление достоверной и обоснованной стоимости объекта оценки (недвижимости, транспорта, бизнеса, ценных бумаг, ущерба и т.д.), которая будет являться доказательством по делу и позволит суду или следственным органам объективно разрешить спор
Правовая основа
Правовую основу судебной экспертизы составляет Федеральный закон от 31.05.2001 г. N 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности», который формирует специальный понятийный аппарат, определяет принципы, задачи и объекты экспертного исследования, устанавливает процессуальный статус и компетенцию эксперта и затрагивает общие принципы методического, информационного, финансового и научного обеспечения судебной экспертизы. Особенности правового статуса эксперта, форма экспертного заключения в зависимости от вида судопроизводства также устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Оценочная деятельность в рамках Федерального закона N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки конкретного вида стоимости. Оценка стоимости объектов не может быть инициирована участниками процессуальных правоотношений.
Судебная экспертиза – процессуальное действие, назначаемое следователем или судом. Судебный эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями, назначенное судом в порядке, установленном процессуальным законодательством производства судебной экспертизы.
В целях производства судебной стоимостной (оценочной) экспертизы эксперт опирается на нормативные правовые акты, регулирующие оценочную деятельность (в том числе стандарты оценки, рекомендации Министерства экономического развития и т.д.), в части, непротиворечащей законодательству об организации экспертной деятельности и производстве судебных экспертиз и существу вопросов, поставленных перед экспертом судом.
Методика производства судебной стоимостной (оценочной) экспертизы стоимости судна, строительства и ремонта судна основывается на следующих нормативно-правовых документах:
- Федеральный закон от 31.05.2001 г. N 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности»;
- Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2002 г. N 346;
- Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа), утв. Приказом Минпромторга России от 28.02.2023 г. N 639;
- Правила проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 г. N 542;
- Порядок определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, утв. приказом Минпромторга России от 14.03.2023 г. N 822.
Основные методы
При проведении оценки и производстве судебной стоимостной (оценочной) экспертизы используются три основных подхода:
- доходный подход – совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки;
- сравнительный подход – совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах. Объектом - аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость;
- затратный подход – совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа и устаревания. Затратами на воспроизводство объекта оценки являются затраты, необходимые для создания точной копии объекта оценки с использованием применявшихся при создании объекта оценки материалов и технологий. Затратами на замещение объекта оценки являются затраты, необходимые для создания аналогичного объекта с использованием материалов и технологий, применяющихся на дату оценки.
При производстве стоимостной (оценочной) экспертизы эксперт вправе применять иные методы определения обоснованной стоимости:
- Метод сопоставления исходных данных;
- Метод экспертной оценки;
- Метод экспертных корректировок;
- Метод регрессионного анализа;
- Метод сценариев;
- Метод ликвидационной стоимости;
- Метод экспертной индексации и др.
В основе доходного подхода лежит методология оценки бизнеса. Ее применение требует прогноза будущих доходов предприятия.
- Метод капитализации чистой прибыли: Метод предполагает пересчет дохода от коммерческого использования объекта оценки в стоимость с использованием коэффициента капитализации. Применяется при стабильных значениях дохода.
- Метод дисконтированного денежного потока: Метод предполагает пересчет потоков будущих доходов в текущую стоимость объекта оценки при помощи дисконтирующих коэффициентов. Применяется при нестабильных потоках предприятия.
Сравнительный (рыночный) подход применим для того вида имущества, который имеет развитый рынок. Подход основан на анализе и корректировке рыночных цен аналогов оцениваемых объектов, адекватно отражающих их ценность.
- Метод сравнения продаж: Основан на анализе цен фактических сделок, совершенных с объектами-аналогами, с последующим моделированием их на основе рыночной стоимости объекта оценки путем внесения поправок в цены продаж.
Затратный подход основывается на принципе замещения. При этом предполагается, что рыночная стоимость в первую очередь определяется затратами на его создание. Определяемая таким образом стоимость может не совпадать с рыночной стоимостью, так как затраты – не единственный фактор стоимости, на которую также влияют полезность, качество и конкурентоспособность.
- По цене однородного объекта: Метод предполагает расчет восстановительной стоимости на основе известной себестоимости (или цен продаж) схожих по технологии изготовления объектов.
- Базисно-индексный метод: Сущность метода состоит в индексации объекта оценки из базового периода (цены в котором известны) в текущий уровень цен.
- Определение износа по шкале экспертных оценок: Метод предполагает определение качественного состояния объекта оценки по шкале экспертных оценок.
Необходимые документы
В соответствии с Правилами проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 г. N 542, для проведения экспертизы цены ремонта судна при определении цены необходимы следующие документы:
- Расчётно-калькуляционные материалы цены ремонта судна и пояснительная записка к ним.
- Расчёт трудоёмкости ремонта судна.
- Документы, содержащие информацию об объёме работ по ремонту судна.
- Сведения об экономических показателях и нормативах организации – потенциального исполнителя контракта (договора) на ремонт судна, применяемых при планировании затрат на ремонт судна.
- Действующая учётная политика потенциального исполнителя контракта.
- Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на ремонт судна.
- Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для ремонта судна.
- Чертежи общего расположения судна.
- Нагрузка масс судна.
- Сведения о производственной технологии и организации ремонта судна.
- Расчёт трудоёмкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки с пояснительной запиской (при наличии).
- Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для ремонта судна (при наличии).
- Действующие локальные нормативные акты по оплате труда потенциального исполнителя контракта.
- Расчёт по страховым взносам потенциального исполнителя контракта по формам, утверждаемым Федеральной налоговой службой.
- Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) потенциального исполнителя контракта и фактические данные об их исполнении.
- Перечень работ производственного характера по ремонту судна, планируемых к передаче сторонним организациям.
- Прогнозная производственная программа потенциального исполнителя контракта.
- Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на ремонт судна, не указанные в пунктах 3–17 перечня.
Требования, которые предъявляются к расчётно-калькуляционным материалам для проведения экспертизы цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна:
- Достаточность информации. Дополнительная информация не должна существенно изменять характеристики, использованные при проведении оценки, а также итоговую величину стоимости объекта оценки.
- Достоверность информации. Данные должны соответствовать действительности и позволять пользователю отчёта об оценке делать правильные выводы и принимать обоснованные решения.
- Использование судов-аналогов с близкими технико-экономическими характеристиками. Это позволяет использовать минимальное число поправок при приведении судов-аналогов к условному техническому подобию с базовым судном.
- Использование открытых источников получения информации или её документальное подтверждение.
- Сроки предоставления ценовой информации не должны превышать 3 года. Цены прошлых периодов, используемые в расчётах, могут быть приведены к текущему уровню цен путём применения индексов отраслевых региона, инфляции.
- Проверка расчёта трудоёмкости. Он должен соответствовать порядку определения трудоёмкости, нормативам, а также технологии и организации, принятым в проекте судна.
- Проверка расчёта затрат по каждой статье (подстатье) калькуляции. Расчёт должен соответствовать порядку определения ориентировочной стоимости строительства судна.
- Проверка объёмов поставок. Объёмы поставок сырья, материалов, вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, услуг сторонних организаций производственного характера, работ и услуг в составе статей калькуляции о специальных и прямых затратах должны соответствовать данным, приведённым в представленных проектных конструкторских документах.
- Проверка корректности применения цен. Проверяется применение цен на сырьё, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе статей калькуляции о специальных и прямых затратах (с учётом документов, представленных для обоснования затрат).
Для получения достоверной информации в расчётно-калькуляционных материалах используются различные источники, среди них:
- Открытые и официальные источники о текущих ценах. К ним относятся прейскуранты, коммерческие предложения, технико-коммерческие предложения, цены офсетных контрактов, счета на оплату товаров, счета-фактуры, информация из сети Интернет.
- Результаты конкурсов и аукционов.
- Данные Федеральной службы государственной статистики.
- Тарифы, утверждённые в соответствии с законодательством.
- Рабочие чертежи изделий, данные о заработной плате работников, документы о размере накладных расходов, справки о выпуске продукции, первичные бухгалтерские документы и технологическая документация.